Quito.- El Código de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (Coescop) regula la rectoría, organización, actividades, competencias, gestión de personal, régimen disciplinario de las entidades de carácter civil, profesional, técnica, jerarquizada, disciplinadas y especializadas y es, precisamente para tratar los beneficios del Coescop, que delegados de las policías municipales y metropolitanas del Ecuador se reunieron hoy.

Tomás Guayasamín, asesor del Ministerio del Interior (MDI), socializó el contenido de los cuatro libros que componen el Código de Seguridad, este 3 de julio, en el auditorio del Cuartel General de la Policía Metropolitana de Quito (PMQ). También despejó las dudas en relación a las expectativas de los cuerpos de agentes de control municipal, ya que el Coescop los abarca y regula.

Entre los tópicos tratados en las exposición Guayasamín constaron: homologación normativa que garantiza la seguridad jurídica; gratuidad de capacitación, formación y especialización en centros calificados; convocatorias para formar parte de las entidades complementarias de seguridad; ascenso es con base en méritos; régimen disciplinario, uso de armas no letales, entre otros.

La agenda de hoy continuó con la integración de mesas de trabajo. “En las mesas se definirán metodologías de trabajo en conjunto. También se determinará los interlocutores y, de manera coordinada con el Ministerio del Interior; vamos a desarrollar los productos que el mismo Código nos encomienda, en este caso, la reglamentación, aspectos laborales, formación, uso de armamento no letales, entre otros”, manifestó Guayasamín.

El funcionario explicó que el Coescop abarca a Policía Nacional, servicio forense, servicio de protección pública a nivel de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), Bomberos, agentes de control municipal, agentes civiles de tránsito, al Cuerpo de Tránsito del Ecuador, al Cuerpo de Vigilancia Penitenciaria. En conjunto son 75 mil servidores en todo el país que se acogerán al Código de Seguridad.

En el espacio de preguntas, los asistentes coincidieron en el aspecto laboral. “En toda transición, las dudas en torno a la estabilidad laboral primarán. El Coescop respeta y garantiza su formación, que tendrá aval de un instituto superior. De lo que se manifestó en la charla, a los presentes les entusiasmó la capacitación de formación continua y específica de competencias”, explicó el delegado del MDI.

Los puntos clave de los cuatro Libros del Coescop

Libro I: Policía Nacional
• Prioriza trabajo preventivo y vinculado a la comunidad.
• Fortalece a la Policía Nacional a través del cambio de estructura actual conformada por organismos y dependencias, a una regida por procesos con 3 subsistemas (preventivo, investigativo e inteligencia antidelincuencial).
• Incluye componentes: gestión preventiva, servicio a la comunidad, investigación de la infracción, inteligencia antidelincuencial, gestión operativa y, control y evaluación.
• Homologa los tiempos de permanencia en los grados a los establecidos para FFAA.
Libro: Sistema Especializado Integral de Investigación, Medicina Legal y Ciencias Forenses
• Dirigido por la Fiscalía General del Estado y administrado por el Ministerio del Interior.
• Cuenta con 2 subsistemas, uno de investigación operativa (Entidades Operativas) y otro de investigación técnica científica (Servicio Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses).
• Trabajarán policías y civiles con formación forense para lograr mejores resultados.

Libro III: Servicio de Protección Pública
• Dirigida a prevenir y neutralizar la probabilidad de ocurrencia de los riesgos y vulnerabilidades a la vida y seguridad de personas o bienes.

• Ámbito de protección: Presidente y Vicepresidente de la República; Candidatos calificados a la Presidencia y Vicepresidencia de la República; Máximas autoridades de las demás funciones del Estado; otras personas en razón de su perfil y análisis de riesgos.

• Se concederá porte o tenencia de armamento bajo regulación de la ley de la materia.

• Deben rendir cuentas en la Asamblea Nacional periódicamente.

Libro IV: De las Entidades Complementarias de Seguridad Ciudadana

Cuerpos del Ejecutivo:
• Vigilancia Aduanera
• Vigilancia y Seguridad Penitenciaria
• Comisión de Tránsito del Ecuador
Cuerpos de los GAD:
• Bomberos
• Agentes de Control Municipal
• Agentes Civiles de Tránsito
• Respeta rectoría de los GAD
• Forman parte del Sistema de Seguridad Pública y del Estado.
• Contarán con carreras propias y capacitación permanente.
• Reconoce el trabajo del bombero voluntario.

Precisiones para los agentes de control
• Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas, resoluciones, reglamentos y demás normativa legal vigente dentro de su jurisdicción y competencia.
• Ejecutar las órdenes de la autoridad competente para controlar el uso del espacio público.
• Controlar en coordinación con el organismo técnico de vigilancia, auditoría, intervención y control de las actividades ambientales la contaminación ambiental en su respectivo cantón o distrito metropolitano, en el marco de la política nacional ambiental.
• Apoyar a la gestión de riesgos en coordinación con los organismos competentes.
• Brindar información y seguridad turística.
• Fomentar procesos de vinculación comunitaria.
• Apoyar a los organismos competentes en el proceso de acogida a personas en situación de vulnerabilidad extrema.
• Controlar el ordenamiento y limpieza de los mercados y centros de abasto.
• Controlar las demás funciones que le sean asignadas de conformidad con este Libro y la ordenanza respectiva.

Fechas y agenda

El 21 de junio 2017 se publicó en el Registro Oficial del Coescop. El 18 de diciembre de 2017 es el plazo para presentar el reglamento de aplicación del Coescop. Redacción J. P. /Quito.